http://beni-chaib.topgoo.net/feed/? المواضيع الأخيرة Mon, 19 May 2008 17:48:22 GMT 10 http://illiweb.com/fa/m/logo2.gif http://beni-chaib.topgoo.net/feed/? http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t49.htm djelloul البيع بالعربون ‏ البيع بالعربون أكثر شيوعا في عقد البيع الابتدائي وأغلب صوره في بيوع الأراضي والعقارات، حيث يبرم ‏المتعاقدون عقدا ابتدائيا. وغالبا ما يكون لدى مكاتب الوسطاء ويحددان فيه أركان البيع الأساسية وشروطه ‏المهمة، ويتم الاتفاق فيه على ميعاد لإبرام البيع النهائي سواء أمام جهة رسمية إذا كان يتطلب القانون ذلك، أو ‏فيما بينهما إذا لم يكن التسجيل الرسمي لازما. والذي يميز البيع بالعربون عن باقي العقود أن العاقدين يتفقان ‏على عربون يدفعه المشتري للبائع، فإذا أخل المشتري بالتزامه ولم ... القانون Mon, 19 May 2008 17:48:22 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t49.htm#50 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t49.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t31.htm djelloul و إذا صدر قرار‎ ‎التعيين باطلاً لاحتوائه على عيب من عيوب المشروعية , فإن السلطة ‏المختصة‎ ‎بالتعيين تملك سلطة سحب قرارها الباطل ، أما الأعمال التي صدرت عن ‏الموظف‎ ‎الذي تم تعيينه فإنها تعد مشروعة تطبيقاً لنظرية الموظف الفعلي‎ . ‎ المبحث الثالث‎ حركة الموظف أثناء الخدمة‎ ‎ قد تطرأ على‎ ‎الحياة الوظيفية للموظف تغييرات معينة طبقاً لمتطلبات العمل الوظيفي ‏والمصلحة‎ ‎العامة , فقد ينقل الموظف نقلاً نوعياً أو مكانياً أو ينتدب إلى وظيفة أخرى‎ ‎لمدة معينة أو تتم إعادته إليها , وسوف ... القانون Fri, 09 May 2008 17:32:03 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t31.htm#32 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t31.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t30.htm djelloul الفصل الثاني‎ التعيين في الوظيفة العامة‎ لكي يلتحق الشخص بالوظيفة العامة يجب‎ ‎توافر بعض الشروط العامة ليتسنى بعد ذلك ‏اختباره واصدار قرار بتعيينه‎ . ونقسم هذا الفصل إلى ثلاث مباحث نتناول في أولهما الشروط العامة في‎ ‎التعيين , ‏ونوضح في ثانيهما الطرق المختلفة المتبعة في تعيين الموظفين‎ ‎العموميين , أما المبحث ‏الثالث فنخصصه للبحث في حركة الموظف أثناء الخدمة‎ . ‎ المبحث الأول‎ الشروط المتبعة في التعيين‎ : ‎ أن الحرص على‎ ‎الارتقاء بالوظيفة العامة يجعل من الضروري العناية ... القانون Fri, 09 May 2008 17:30:14 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t30.htm#31 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t30.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t29.htm djelloul ‎. ‎نظرية عقد‎ ‎القانون العام‎ : بعد أن ظهر عجز نظرية العقد المدني عن تبرير العلاقة بين‎ ‎الموظف والدولة ‏ظهرت من جانب أصحاب النظريات التعاقدية ترجع العلاقة إلى عقد‎ ‎من ‏عقود القانون العام على اعتبار أن هذه العقود تخول الإدارة سلطات واسعة ‏في‎ ‎مواجهة المتعاقد معها لتحقيق المصلحة العامة ،وحيث أن هذا العقد ‏يهدف إلى حسن‎ ‎سير المرافق العام فأنه يكون قابلاً للتعديل من قبل الدولة ‏، وبذلك لا تتقيد‎ ‎الإدارة بقاعدة العقد شريعة المتعاقدين‎.( ) كما تملك الإدارة الحق‎ ‎بمسائلة الموظف إذا أخل ... القانون Fri, 09 May 2008 17:25:16 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t29.htm#30 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t29.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t28.htm djelloul وتتبع هذه الطريقة‎ ‎في إدارة المرافق العامة الإدارية القومية بصفة أساسية ‏ويرجع ذلك إلى أهمية‎ ‎هذه المرافق واتصالها بسيادة الدولة كمرفق الأمن ‏والدفاع والقضاء , وفي الوقت‎ ‎الحاضر أصبحت الكثير من المرافق الإدارية ‏تدار بهذه الطريقة وكذلك بعض‎ ‎المرافق الصناعية والتجارية متى وجدت ‏الإدارة أن من المناسب عدم ترك إدارتها‎ ‎لأشخاص القانون الخاص‎. ولا شك أن هذا الأسلوب يسمح للإدارة بالإدارة‎ ‎المباشرة لنشاط المرفق ‏ويوفر المقدرة المالية والفنية والحماية القانونية‎ ‎واستخدام أساليب السلطة ‏العامة ... القانون Fri, 09 May 2008 17:22:24 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t28.htm#29 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t28.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t27.htm djelloul المبحث الثاني‎ المبادئ التي تحكم المرافق العامة‎ ‎ تخضع المرافق العامة لمجموعة‎ ‎من المبادئ العامة التي استقر عليها القضاء ‏والفقه والتي تضمن استمرار عمل‎ ‎هذه المرافق وأدائها لوظيفتها في إشباع ‏حاجات الأفراد ، وأهم هذه المبادئ‎ ‎مبدأ استمرار سير المرفق العام ومبدأ ‏قابلية المرفق للتغيير ومبدأ المساواة‎ ‎بين المنتفعين‎. ‎ المطلب الأول : مبدأ استمرار سير المرفق العام‎ تتولى المرافق العامة تقديم الخدمات للأفراد وإشباع حاجات عامة وجوهرية‏‎ ‎في حياتهم ويترتب على انقطاع هذه الخدمات ... القانون Fri, 09 May 2008 17:20:04 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t27.htm#28 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t27.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t26.htm djelloul ‎. ‎المرافق الاقتصادية‎ :- بفعل الأزمات الاقتصادية‎ ‎وتطور وظيفة الدولة ظهر نوع أخر من المرافق ‏العامة يزاول نشاطاً تجارياً أو‎ ‎صناعياً مماثلاً لنشاط الأفراد و تعمل في ‏ظروف مماثلة لظروف عمل المشروعات‎ ‎الخاصة، وبسبب طبيعة النشاط ‏الذي تؤديه هذه المرافق دعا الفقه والقضاء إلى‎ ‎ضرورة تحرير هذه المرافق ‏من الخضوع لقواعد القانون العام‎. والأمثلة على‎ ‎هذه المرافق كثيرة ومنها مرفق النقل والمواصلات ومرفق ‏توليد المياه والغاز‎ ‎ومرفق البريد‎. وقد اختلف الفقه حول معيار تمييز المرافق العامة‎ ... القانون Fri, 09 May 2008 17:18:14 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t26.htm#27 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t26.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t25.htm djelloul يجب أن تكون‎ ‎الوسائل التي استخدمتها سلطات وهيئات الضبط الإداري ‏مشروعة ، وفى القيود التي‎ ‎استقر القضاء على ضرورة اتباعها واستخدام ‏الإدارة لوسائل الضبط الإداري لا‎ ‎يجوز أن يترتب على استعمال هذه ‏الوسائل تعطيل التحريات العامة بشكل مطلق لان‎ ‎ذلك يعد إلغاء لهذه ‏الحريات ، والحفاظ على النظام العام لا يلتزم غالباً هذا‎ ‎الإلغاء وإنما يكتف ‏بتقيدها . ومن ثم يجب أن يكون الحظر نسبياً ، إي إن يكون‎ ‎قاصراً على ‏زمان أو مكان معينين‎. وعلى ذلك تكون القرارات الإدارية التي‎ ‎تصدرها سلطة الضبط الإداري ... القانون Fri, 09 May 2008 17:17:02 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t25.htm#26 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t25.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t24.htm djelloul الباب الثاني‎ نشاط الإدارة العامة‎ ‎ حضيت مشكلة تحديد نشاط الإدارة العامة ونشاط‎ ‎الأفراد بالاهتمام رجال ‏الدولة والمفكرين منذ نشأت الدولة وحتى الوقت الحاضر‎ ‎، وقد اختلفت ‏غلبة أحد النشاطين على الأخر تبعا للأفكار السياسية السائدة في‎ ‎المجتمع‎. ولعل التطور الاقتصادي والاجتماعي والسياسي وازدياد تدخل الدولة‎ ‎في ‏هذه المجالات المختلفة قاد بالضرورة إلى وضع الوسائل المناسبة لإدارة‎ ‎الدولة في هذه المجالات المختلفة قاد بالضرورة إلى وضع الوسائل المناسبة‏‎ ‎لإدارة الدولة ونشاطها ، وفقاً ... القانون Fri, 09 May 2008 17:15:30 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t24.htm#25 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t24.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t23.htm djelloul administrative . ثانياً‎ : ‎اللامركزية المرفقية‎: يجد المشرع في أحيان كثيرة أنه من الضروري أن يمنح‎ ‎بعض ‏المشاريع والمرافق والمصالح العامة الشخصية المعنوية وقدر من ‏الاستقلال‎ ‎عن الإدارية المركزية مع خضوعها لإشرافها ، كمرفق ‏البريد والتلفون والكهرباء‎ ‎والإذاعة والجماعات ، لتسهيل ‏ممارستها لنشاطاتها بعيداً عن التعقيدات‎ ‎الإدارية‎ . وتمارس اللامركزية المرفقية نشاطاً واحداً أو أنشطة متجانسة‎ ‎كما ‏هو الحال في الهيئات والمؤسسات العامة على عكس اللامركزية ‏المحلية التي‎ ‎تدير العديد ... القانون Fri, 09 May 2008 17:13:54 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t23.htm#24 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t23.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t22.htm djelloul رد: الوجيز في القانون الإداري... الدكتور مازن ليلو‎ ‎راضي‎ ‎ ________________________________________ وللتفويض مزايا عدة‎ ‎فهو من جانب يخفف العبء عن الرئيس ‏صاحب الاختصاص الأصيل ، فهو يقوم بنقل جزء‎ ‎من اختصاصه ‏في مسألة معينة إلى أحد مرؤوسيه أو جهة أو هيئة ما‏‎ . ويؤدي من‎ ‎جانب آخر إلى تحقيق السرعة والمرونة في أداء ‏الأعمال مما يسهل على الأفراد‎ ‎قضاء مصالحهم ويدرب المرؤوسين ‏على القيام بأعمال الرؤساء، فينمي فيهم الثقة‎ ‎والقدرة على ‏القيادة‎. ( ) أولا: شروط التفويض‎ للتفويض ... القانون Fri, 09 May 2008 17:12:16 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t22.htm#23 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t22.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t21.htm djelloul الدولة‎ وهي‎ ‎أهم الأشخاص المعنوية على الإطلاق ولهذا فقد ورد النص ‏عليها في القانون‎ ‎المدني على أن الدولة هي أول الأشخاص ‏الاعتبارية‎ . والدولة هي الشخص‎ ‎المعنوي العام الذي تتفرع عنه الأشخاص ‏المعنوية الأخرى وهي التي تمنح الشخصية‎ ‎المعنوية الخاصة للأفراد ‏والهيئات الخاصة وتمارس الرقابة عليها‎ . والدولة‎ ‎باعتبارها شخص معنوي عام تشمل سلطات الدولة ‏الثلاث : السلطة التشريعية‎ ‎والتنفيذية والقضائية ، باعتبارها ‏شخص معنوي واحد . إلا أن هذه الوحدة في‎ ‎شخصية الدولة لم ‏تكن أمراً مسلماً ... القانون Fri, 09 May 2008 17:04:10 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t21.htm#22 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t21.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t20.htm djelloul المبحث الثالث‎ معيار السلطة العامة وأمتياراتها‎ ‎ إزاء الانتقادات الموجة إلى‎ ‎معيار المرفق العام , طرح جانب من ‏الفقه معياراً آخر بديل عنه هو معيار‏‎ ‎السلطة العامة , ومقتضاه أن ‏فكرة السلطة , هي الأقدر في تحديد نطاق تطبيق‎ ‎القانون الإداري ‏ونطاق اختصاص القضاء الإداري ، ذلك أن العنصر المهم في نظام‎ ‎القانون الإداري المميز له عن القانون الخاص لا يتعلق بالأهداف ‏أو الغايات‎ ‎التي تسعى الإدارة إلى تحقيقها المتمثلة بالمنفعة العامة ‏كما ذهبت نظرية أو‎ ‎معيار المرفق العام، وإنما يقوم على ... القانون Fri, 09 May 2008 17:01:54 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t20.htm#21 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t20.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t19.htm djelloul فيصبح القضاء مصدر‎ ‎رسمي للقانون الإداري بل من أهم ‏مصادرها الرسمية ، ويتعدى دوره التشريع في‎ ‎كثير من ‏الأحيان‎ . وتتميز أحكام القضاء الإداري بعدم خضوعها للقانون‏‎ ‎المدني ، فالقاضي الإداري إذا لم يجد في المبادئ القانونية ‏القائمة نصاً‎ ‎ينطبق على النزاع المعروض عليه يتولى بنفسه ‏إنشاء القواعد اللازمة لذلك دون‎ ‎أن يكون مقيداً بقواعد ‏القانون المدني‎ . ومن جانب آخر أن أحكام القضاء‎ ‎العادي ذات حجية ‏نسبية تقتصر على أطراف النزاع وموضوعه ولهذا تحدد ‏قيمتها‎ ‎بوصفها مصدراً تفسيراً على النقيض ... القانون Fri, 09 May 2008 16:59:39 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t19.htm#20 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t19.htm http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t18.htm djelloul مقدمة عامة‎ تنقسم القواعد القانونية التي تنظم كل‎ ‎مجتمع إنساني إلى ‏قواعد قانونية تنظم العلاقات التي تنشأ بين الأفراد ، وقد‎ ‎أصطلح على تسميتها بالقانون الخاص ومن فروعه القانون ‏المدني والقانون التجاري‎ ‎وقانون المرافعات . أما النوع ‏الأخر من القواعد فينظم العلاقات التي تنشأ بين‎ ‎الدول أو ‏بين الدولة وهيأتها العامة من ناحية والأفراد من ناحية ‏أخرى عندما‎ ‎تظهر الدولة بمظهر السلطة العامة‎ . وقد أصطلح على هذا النوع من القواعد‎ ‎القانونية بالقانون ‏العام ، ومن فروعه القانون الدولي العام ... القانون Fri, 09 May 2008 16:54:59 GMT http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t18.htm#19 http://beni-chaib.topgoo.net/montada-f3/topic-t18.htm